Медиация в социальной сфере: как разработать оригинальную российскую модель?

Источник: Общественная палата РФ
Источник изображений: Общественная палата РФ

Создавать новую модель российской медиации призвали участники круглого стола «Медиация в социальной сфере: требования к квалификации специалистов и возможные механизмы саморегулирования». Мероприятие, организованное рабочей группой по системному развитию медиации и медиативных технологий при Комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов, состоялось 4 февраля в ОП РФ.

В 2024 году Минюст России официально сообщило о подготовке проекта Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)”». Заместитель руководителя рабочей группы по системному развитию медиации и медиативных технологий при Комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов Антон Островский сообщил, что предложения, направленные на совершенствование нормативного регулирования института медиации в РФ, в частности, будут касаться выработки единых профессиональных стандартов и общих для всех медиаторов этических норм, а также создания эффективного механизма саморегулирования института медиации, включающего оценку квалификации медиаторов как компонента доступа к осуществлению практики.

— пояснил Антон Островский.

Своими мнениями поделились представители сообщества медиаторов, работающие непосредственно в социальной сфере. Они подчеркнули, что в социальной медиации во главу угла ставятся не чьи-то частные интересы, а интересы общественные.

Говоря о компетенциях медиатора, директор Уральского центра медиации Ольга Махнева отметила, что медиатор, специализирующийся в определенной социальной сфере, должен хорошо знать законодательство, регламентирующее данную деятельность. Среди других необходимых медиатору в профессиональной деятельности нормативов она назвала кодекс профессиональной деятельности медиатора, основы гражданского права, включающие в себя Гражданский кодекс РФ, Семейный кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, КоАП РФ, законодательство РФ о медиации. Не менее важно знание судебной практики, включая разъяснения Верховного суда РФ, а также знакомство с ограничениями, социальными нормами и стандартами, традициями, обычаями и их ролью в разрешении конфликтов.

Отразить в обсуждаемом законопроекте возможность использования для урегулирования споров в социальной сфере не только процедуры медиации, но и восстановительных медиативных технологий предложила руководитель отдела восстановительных практик, медиации и служб примирения Кузбасского регионального центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Здоровье и развитие личности» Елена Белоногова. Эксперт считает важным предусмотреть возможность и механизмы для медиаторов в образовании включаться в сообщества и реестры профессиональных медиатора, а также возможность разработки механизмов аттестации для медиаторов в образовании внутри системы образования.

Помимо новых образовательных стандартов необходимо создавать новую модель российской медиации, считает председатель Всероссийской ассоциации восстановительной медиации Рустем Максудов.

Он также подчеркнул важность кооперации в медиативной практике: «В конкретной практике медиатора возникает необходимость кооперации с психологами, юристами, разными другими специалистами. Это не просто знания, а органичные сочетания разных профессий в деятельности медиатора».

Подводя итоги обсуждения, Антон Островский предложил определить общее поле понятия «медиация в социальной сфере» как трудную жизненную ситуацию или ситуацию, связанную с опасным положением, в области семейных отношений, конфликтов сообщества, конфликтов в сфере здравоохранения, оказания медицинской помощи, конфликтов сфере ЖКХ, конфликтов, связанных с оказанием социальных услуг, и т. д.

Он также предложил членам рабочей группы по системному развитию медиации и медиативных технологий при Комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов выработать примерные тезисы того, что должен знать медиатор, планирующий работать в социальной сфере, а также проработать конкретные нормы гражданского права, которые необходимо давать в рамках образовательного курса «Медиатор, работающий в социальной сфере».

Модератор встречи отметил, что результаты обсуждения будут доведены до сведения Минюста России и других заинтересованных ведомств для их учета при дальнейшей разработке вышеупомянутого законопроекта.

#ОбразованиеПресс
#ЛандшафтРоссийскогоОбразованияэ
#ОбщественнаяПалата
#Медиация
#АнтонОстровский